目錄
第一章一般規(guī)定
第二章土地利用規(guī)劃
第三章交通規(guī)劃與控制
第四章村莊建設(shè)規(guī)劃
第五章空間景觀規(guī)劃
第六章市政工程規(guī)劃
第七章專項規(guī)劃
第八章規(guī)劃指標(biāo)控制
附錄：1. 規(guī)劃土地資產(chǎn)負(fù)債表
2、公共配套設(shè)施清單
3. 地塊指標(biāo)控制清單
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第一章一般規(guī)定
第一條為了加強五田站南片區(qū)城市建設(shè)規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的順利實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和溫州市總體規(guī)劃，制定本條例。
第二條本規(guī)定適用于本規(guī)劃用地范圍（邊界界定見規(guī)劃圖）內(nèi)的所有建設(shè)項目。它們是土地出讓、開發(fā)容量控制和設(shè)施配置的主要依據(jù)，是下一階段規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計的依據(jù)。的依據(jù)之一。除本規(guī)劃外，允許進一步編制建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市設(shè)計、街道景觀規(guī)劃和建筑設(shè)計，但必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)劃規(guī)定的強制性內(nèi)容。
第三條本規(guī)定與圖集具有同等法律效力，應(yīng)當(dāng)同時使用，不可分割。
第四條本規(guī)定及圖集未盡事宜的指標(biāo)按照國家和浙江省、溫州市有關(guān)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。
第五條本規(guī)定由溫州市規(guī)劃局負(fù)責(zé)解釋和規(guī)劃實施過程中的各種問題的協(xié)調(diào)處理。
第六條本條例及圖集自批準(zhǔn)之日起施行。
第二章土地利用規(guī)劃
第七條規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地用途性質(zhì)分類及分類代碼采用國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)土地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137-90）的規(guī)定。商住混合用地為C/R，屬于定制用地。
第八條本規(guī)劃區(qū)功能定位為溫州市區(qū)向城市綠心過渡帶的綜合居住區(qū)，形象定位為“生態(tài)水景、人文休閑的城市社區(qū)——甌悅水鄉(xiāng)”有機種植”。該區(qū)域適宜建設(shè)生活小區(qū)、商業(yè)金融、辦公服務(wù)及配套設(shè)施。
第九條根據(jù)本規(guī)劃區(qū)的功能，本區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“一中心、兩軸、三組團”，以本區(qū)中央公園為綠化中心，火車站和城市中軸線為中心。以自然和人文景觀軸為軸，形成火車車站周邊地區(qū)的商業(yè)和公共建筑組團以及東、西居住組團，分為A、B、C、D四個不同功能的區(qū)塊。
第十條本地區(qū)規(guī)劃用地分為不適應(yīng)用地、補償用地和適應(yīng)用地三類。不相容用地是指城市基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)設(shè)施、綠地、城市道路、廣場等；補償用地是指居民用地。服務(wù)日常生活的設(shè)施內(nèi)部區(qū)域是不可缺少的，但位置可以有一些微調(diào)的空間。比如小學(xué)、幼兒園等在規(guī)范要求的服務(wù)半徑內(nèi)必須有償兼容；兼容用地是指商業(yè)、金融、服務(wù)項目等，該類用地的審批由規(guī)劃行政部門把控，根據(jù)交通、景觀、環(huán)境保護、是否屬于建設(shè)用地等因素綜合確定。特殊管制區(qū)。
第十一條以街區(qū)為單位開發(fā)街區(qū)時，街區(qū)內(nèi)各街區(qū)用地邊界可根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整，但規(guī)模和配套設(shè)施必須符合圖冊和表7規(guī)定的指標(biāo)要求。
第十二條土地出讓必須符合下列要求：
1、重要基礎(chǔ)設(shè)施（包括防災(zāi)設(shè)施、主次干道、河流、橋梁、高壓走廊等）、居住區(qū)、城市級綠地一般不允許轉(zhuǎn)讓。
2、出讓土地的邊界可以與規(guī)劃用地的邊界一致，也可以將多個規(guī)劃地塊一起出讓。同一塊土地一般不宜部分出讓（商業(yè)設(shè)施大塊用地除外）。
3、社區(qū)、團體設(shè)施應(yīng)隨住宅用地一并流轉(zhuǎn)，包括綠地、公共服務(wù)設(shè)施等。中小學(xué)、幼兒園等教育設(shè)施可以由開發(fā)商建設(shè)，也可以委托教育部門建設(shè)，但建設(shè)資金必須妥善處理。問題。
4、征收公共服務(wù)設(shè)施的總原則是誰受益、誰征收。
5、規(guī)劃主管部門有權(quán)決定建設(shè)單位是否征用支路、河流支流、防護綠化帶。
6、建筑退縮所用土地由建設(shè)單位統(tǒng)一征用。
7、公廁、啟閉室用地由所在單位征用?？梢杂山ㄔO(shè)單位建設(shè)，也可以委托有關(guān)專業(yè)部門建設(shè)，但建設(shè)資金和管理權(quán)限問題必須協(xié)調(diào)好。該土地是否給予土地價格或者政策優(yōu)惠，由規(guī)劃行政主管部門決定。
八、土地出讓時，必須明確規(guī)劃設(shè)計條件。
第十三條本區(qū)的公共建筑按照服務(wù)對象分為市級、區(qū)級和為居住小區(qū)、社區(qū)、群體服務(wù)的公共服務(wù)設(shè)施。各類建筑物的造型要求應(yīng)符合建筑物的性質(zhì)，并方便殘疾人使用。
第十四條水、電、氣、防災(zāi)等設(shè)施原則上由專業(yè)部門實施。啟閉室、公共衛(wèi)生間等設(shè)施可以獨立設(shè)置，也可以附設(shè)，但必須統(tǒng)一管理。
第十五條沿河綠地以防護、觀賞為主，內(nèi)部必須設(shè)置步行道、健身設(shè)施、座椅、休息廊道等設(shè)施；道路綠地主要用于遮陽和觀賞；隔離綠地以隔音、隔塵、遮擋視線為主；社區(qū)、組團層面的綠地是居民日常休閑、觀賞、鍛煉的場所。它們還具有抽真空和調(diào)節(jié)溫度的功能。植物配置應(yīng)以鄉(xiāng)土樹種為主。
第十六條河道布置必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實施。規(guī)劃該區(qū)域河岸護岸與綠化相結(jié)合，使其自然、生態(tài)。通航橋梁首先應(yīng)保證凈空要求。人行天橋的造型應(yīng)比較自由、活潑。
第三章交通規(guī)劃與控制
第十七條道路紅線以內(nèi)的土地為交通設(shè)施用地（含天空）。任何單位和個人不得以任何理由侵占道路交通設(shè)施用地。
第十八條地塊周邊各街區(qū)、路網(wǎng)系統(tǒng)、交通設(shè)施、配套停車位、機動車出入口位置等應(yīng)當(dāng)符合地塊指標(biāo)控制表、圖冊的規(guī)定。
第十九條本規(guī)劃區(qū)道路系統(tǒng)分為三級：主干道，規(guī)劃紅線寬度40m，設(shè)計速度40-60km/h，雙向六車道，含惠民路；次干路，規(guī)劃紅線寬度40m，設(shè)計速度30-40km/h，近期四車道，遠(yuǎn)期六車道，包括岳洛陽路、安居路；支路，規(guī)劃紅線寬度18-24m，設(shè)計速度20-30km/h，包括勝門路、康居路、東陽路、夏南路等。
道路規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)斷面表1
道路
自然
序列號
道路名稱
紅線寬度()
道路長度（米）
起點和終點
退路紅線距離（米）
截面形式
主路
1
惠民路
40
1328
溫州大道甌海大道
5
一塊板
9m（人行道+綠化帶）+22（非機車道）+9m（人行道+綠化帶）
二級公路
1
月落
陽路
40
2586
南塘大道唐家橋路
5
兩塊板
6.5m（人行道+綠化帶）+11.5（機器非車道）+4m（中央綠化帶）+11.5（機器非車道）+6.5（人行道+綠化帶）
2
安居路
40
1080
月洛陽路甌海大道
5
兩塊板
岔路
1
圣門路
24
1061
岳洛陽路唐家橋路
3
一塊板
3m（人行道）+18（非車道）
+3m（人行道）
2
東陽路
24
1217
南塘大道回民路
3
一塊板
3m（人行道）+18（非車道）
+3m（人行道）
3
夏南路
20
第378章
南塘大道~安居路
3
一塊板
3m（人行道）+14（非車道）
+3m（人行道）
4
康居路
18
1084
岳洛陽路惠民路
3
一塊板
3m（人行道）+12（非機器車道）
+3m（人行道）
第二十條道路豎向設(shè)計應(yīng)當(dāng)綜合考慮地形、防洪防澇、鄰里排水、工程管網(wǎng)布線等要求。統(tǒng)一采用黃海標(biāo)高，道路標(biāo)高不低于4.8m（黃海標(biāo)高）。對于通航河流，應(yīng)考慮橋梁下的凈空要求。根據(jù)九級航道標(biāo)準(zhǔn)，河道橋梁底部凈空應(yīng)大于3m。上跨鐵路道路設(shè)計標(biāo)高不應(yīng)低于15.6m（黃海標(biāo)高）。
各控制點平面定位及高程規(guī)劃表2
序列號
縱坐標(biāo)(X)
橫坐標(biāo)(Y)
當(dāng)前海拔（h）
規(guī)劃標(biāo)高（H）
A1
3096316.02
500916.51
約4.52（現(xiàn)狀）
接受現(xiàn)狀
A2
3096333.89
501335.65
3.84
4.80
A3
3096356.60
501868.36
4.23
5.70
A4
3096496.76
502295.69
4.03
5.85
A5
3096499.38
502868.02
3.97
5.80
A6
3096502.19
503481.10
3.81
5.0（唐家橋路設(shè)計標(biāo)高）
B1
3095735.77
501139.66
約4.52（現(xiàn)狀）
接受現(xiàn)狀
B2
3095874.40
501494.08
4.36
5.0
B3
3095954.00
501750.00
4.42
4.80
B4
3095981.76
501891.97
3.70
4.80
B5
3096063.14
502308.09
3.81
5.10
C1
3095404.96
501256.05
約4.42（現(xiàn)狀）
接受現(xiàn)狀
C2
3095531.31
501612.38
4.02
4.8
D1
3095312.56
501687.80
3.78
連接甌海大道輔路設(shè)計標(biāo)高
E1
3095618.73
501954.43
3.64
4.80
F1
3095728.31
502317.67
3.87
5.0
F2
3095437.87
502325.99
4.08
連接甌海大道輔路設(shè)計標(biāo)高
G1
3096071.35
502872.81
3.78
4.80
G2
3095963.93
503113.84
3.56
4.90
G3
3095970.39
503113.84
3.83
4.8（唐家橋路設(shè)計標(biāo)高）
注：a.岳洛陽路各路口豎向標(biāo)高均考慮與岳洛陽河大橋的連接。
b.岳洛陽路與勝門路交叉口豎向標(biāo)高考慮了岳洛陽路穿越鐵路的凈空要求。
C。惠民路高架橋著陸點應(yīng)考慮岳洛陽路的道路凈空要求。
d.公路與鐵路交叉時，鐵路凈空要求為6.0m，集裝箱通過鐵路凈空要求為7.4m。鐵路軌道頂高程為6.7~6.9m?？紤]橋梁結(jié)構(gòu)厚度后，上跨道路設(shè)計標(biāo)高應(yīng)不小于15.6m。
第二十一條本區(qū)域停車需求原則上通過各街區(qū)建設(shè)停車位解決。停車位建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按照《溫州市規(guī)劃管理技術(shù)審批規(guī)定》執(zhí)行。同時，社會公共停車位設(shè)置量占停車需求總量的15%。
第二十二條因建設(shè)需要需要調(diào)整用地性質(zhì)或者建筑容量時，停車位也需要相應(yīng)改變。
第四章村莊建設(shè)規(guī)劃
第二十三條現(xiàn)有農(nóng)村居民點實行就地逐步重建和異地安置兩種拆遷安置方式。鼓勵符合條件的人員接受貨幣安置。農(nóng)村居民安置盡量以行政村為單位，就近安置。但因城市建設(shè)需要異地安置的，在現(xiàn)鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)安置。農(nóng)村住房安置按照城市居住區(qū)模式建設(shè)。
第二十四條根據(jù)征用村集體的土地，按照45平方米/畝的比例儲備村集體第二、三產(chǎn)業(yè)用地，解決部分農(nóng)村失地人口的就業(yè)問題。退還村集體的第二產(chǎn)業(yè)用地，在區(qū)、鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)統(tǒng)一安置。嚴(yán)禁在本規(guī)劃范圍內(nèi)安排第二產(chǎn)業(yè)用地。退還第三產(chǎn)業(yè)用地應(yīng)根據(jù)本規(guī)劃用地布局，盡可能考慮村行政邊界，并與居住區(qū)、組團中心統(tǒng)一規(guī)劃布局相結(jié)合，防止無序、盲目建設(shè)。
第二十五條規(guī)劃允許返還的土地包括住宅、商住、商業(yè)辦公、社區(qū)團體會所、綜合辦公樓、幼兒園、小學(xué)、社區(qū)醫(yī)療診所、老年活動中心、市場、超市、停車場等。規(guī)劃中不允許退還的土地包括道路、市政設(shè)施（如消防站、公交車站、加油站、垃圾中轉(zhuǎn)站）、綠地、河流、高壓走廊、主要行政辦公用地等。
第二十六條農(nóng)村住房安置標(biāo)準(zhǔn)參照溫州市現(xiàn)行政策，并適當(dāng)考慮農(nóng)村住房安置啟動和發(fā)展范圍。
征地還區(qū)安置補償清單3
順序
數(shù)字
村莊名稱
屬于
鄉(xiāng)村的
家庭戶數(shù)
（家庭）
人口
（人們）
耕地總量
區(qū)域
（畝）
征用
土地面積
（畝）
征用未返還土地面積（畝）
未征用
土地面積
（畝）
退還土地總面積（公頃）
農(nóng)場建筑基地面積（m2）
農(nóng)舉宗
建筑表面
產(chǎn)品(平方米)
移民安置回歸方案一
移民安置及回歸方案二
農(nóng)戶安置所需土地（公頃）
（含20%預(yù)訂費）
其中，村莊改造及流轉(zhuǎn)用地面積（公頃）
實際安置回歸面積
（哈）
土地
余額（公頃）
評論
農(nóng)戶安置所需土地（公頃）
（含20%預(yù)訂費）
移民安置所需土地總量（公頃）
土地
平衡
評論
1
月洛陽村
五田鎮(zhèn)