編制單位：溫州市城市規(guī)劃設(shè)計院
規(guī)劃A級：證書編號0570075
收費(fèi)憑證浙文51號
規(guī)劃設(shè)計編號：2003Regulation-58
批準(zhǔn)：何志平，高級規(guī)劃師、注冊城市規(guī)劃師、院長
點評：張靜，高級規(guī)劃師、注冊城市規(guī)劃師、總規(guī)劃師
項目負(fù)責(zé)人：周五福助理策劃
參加人員：規(guī)劃主任、楊杰邦規(guī)劃師、注冊城市規(guī)劃師
葉惠紹工程師市政主任
胡鑫工程師
黃珊珊助理策劃
微機(jī)負(fù)責(zé)人：張守珍工程師
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第一部分
規(guī)劃文本
文本目錄
第一章一般規(guī)定
第二章土地利用
第三章村莊建設(shè)
第四章道路交通
第5章綠色景觀
第六章市政工程
第七章專項規(guī)劃
第8章計劃控制
附表規(guī)劃土地資產(chǎn)負(fù)債表
規(guī)劃用地控制指標(biāo)一覽表
第一章一般規(guī)定
第一條為了加強(qiáng)溫州市甌海區(qū)五田南北村城市建設(shè)規(guī)劃管理，保障城市規(guī)劃的順利實施，根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》，制定本條例”和溫州市總體規(guī)劃。
第二條本規(guī)定適用于本規(guī)劃用地范圍（邊界界定見規(guī)劃圖）內(nèi)的所有建設(shè)項目。它們是土地出讓、開發(fā)容量控制和設(shè)施配置的主要依據(jù)，是下一階段規(guī)劃和建設(shè)設(shè)計的依據(jù)。的依據(jù)之一。除本規(guī)劃外，允許進(jìn)一步編制建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃、專項規(guī)劃、城市設(shè)計、街道景觀規(guī)劃和建筑設(shè)計，但必須嚴(yán)格執(zhí)行本規(guī)劃規(guī)定的強(qiáng)制性內(nèi)容。
第三條本規(guī)定與圖集具有同等法律效力，應(yīng)當(dāng)同時使用，不可分割。
第四條本規(guī)定及圖集未盡事宜的指標(biāo)按照國家和浙江省、溫州市有關(guān)技術(shù)規(guī)定執(zhí)行。
第五條本條例由溫州市規(guī)劃管理部門負(fù)責(zé)解釋和協(xié)調(diào)處理規(guī)劃實施過程中的各種問題。
第六條本條例及圖集自批準(zhǔn)之日起施行。
第二章土地利用
第七條規(guī)劃區(qū)內(nèi)土地用途性質(zhì)分類及分類代碼采用國家標(biāo)準(zhǔn)《城鎮(zhèn)土地分類及規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ137-90）的規(guī)定。商住混合用地為C/R，屬于定制用地。
第八條本規(guī)劃區(qū)的功能定位為環(huán)境優(yōu)美、生活服務(wù)設(shè)施齊全、以生活為主、第二產(chǎn)業(yè)為補(bǔ)充的綜合生產(chǎn)生活區(qū)。
第九條根據(jù)本規(guī)劃區(qū)的功能，本區(qū)規(guī)劃結(jié)構(gòu)為“一軸、兩中心、兩片區(qū)”。以東西走向的金麗溫高速和南部過境公路為綠色景觀軸，分為南北兩區(qū)、南北兩區(qū)。每個區(qū)域都有自己的生活、生產(chǎn)組團(tuán)和區(qū)域中心。
第十條本地區(qū)規(guī)劃用地分為不適應(yīng)用地、補(bǔ)償用地和適應(yīng)用地三類。不相容用地是指城市基礎(chǔ)設(shè)施、防災(zāi)設(shè)施、綠地、城市道路、廣場等；補(bǔ)償用地是指居民用地。服務(wù)日常生活的設(shè)施內(nèi)部區(qū)域是不可缺少的，但位置可以有一些微調(diào)的空間。比如小學(xué)、幼兒園等在規(guī)范要求的服務(wù)半徑內(nèi)必須有償兼容；兼容用地是指商業(yè)、金融、服務(wù)項目等，該類用地的審批由規(guī)劃行政部門把控，根據(jù)交通、景觀、環(huán)境保護(hù)、是否屬于建設(shè)用地等因素綜合確定。特殊管制區(qū)。
第十一條以街區(qū)為單位開發(fā)街區(qū)時，街區(qū)內(nèi)各街區(qū)用地邊界可根據(jù)實際情況適當(dāng)調(diào)整，但規(guī)模和配套設(shè)施必須符合圖冊和表7規(guī)定的指標(biāo)要求。
第十二條土地出讓必須符合下列要求：
1.重要基礎(chǔ)設(shè)施（包括防災(zāi)設(shè)施、城市主次干道、河流、橋梁、高壓走廊等）、居住區(qū)和城市級綠地一般不允許轉(zhuǎn)讓。
2、出讓土地的邊界可以與規(guī)劃用地的邊界一致，也可以將多個規(guī)劃地塊一起出讓。同一塊土地一般不宜部分出讓（商業(yè)設(shè)施大塊用地除外）。
3、社區(qū)、團(tuán)體設(shè)施應(yīng)隨住宅用地一并流轉(zhuǎn)，包括綠地、公共服務(wù)設(shè)施等。中小學(xué)、幼兒園等教育設(shè)施可以由開發(fā)商建設(shè)，也可以委托教育部門建設(shè)，但建設(shè)資金必須妥善處理。問題。
4、征收公共服務(wù)設(shè)施的總原則是誰受益、誰征收。
5、規(guī)劃主管部門有權(quán)決定建設(shè)單位是否征用支路、河流支流、防護(hù)綠化帶。
6、建筑退縮所用土地由建設(shè)單位統(tǒng)一征用。
7、公廁、啟閉室用地由所在單位征用?？梢杂山ㄔO(shè)單位建設(shè)，也可以委托有關(guān)專業(yè)部門建設(shè)，但建設(shè)資金和管理權(quán)限問題必須協(xié)調(diào)好。該土地是否給予土地價格或者政策優(yōu)惠，由規(guī)劃行政主管部門決定。
八、第二工業(yè)用地滿足本地區(qū)村民生產(chǎn)需要的，方可流轉(zhuǎn)。
九、土地出讓時，必須明確規(guī)劃設(shè)計條件。
第十三條本區(qū)的公共建筑按照服務(wù)對象分為市級、區(qū)級和為居住小區(qū)、社區(qū)、群體服務(wù)的公共服務(wù)設(shè)施。各類建筑物的造型要求應(yīng)符合建筑物的性質(zhì)，并方便殘疾人使用。
第十四條水、電、氣、防災(zāi)等設(shè)施原則上由專業(yè)部門實施。啟閉室、公共衛(wèi)生間等設(shè)施可以獨(dú)立設(shè)置，也可以附設(shè)，但必須統(tǒng)一管理。
第十五條沿河綠地以防護(hù)、觀賞為主，內(nèi)部必須設(shè)置步行道、健身設(shè)施、座椅、休息廊道等設(shè)施；道路綠地主要用于遮陽和觀賞；隔離綠地以隔音、隔塵、遮擋視線為主；社區(qū)、組團(tuán)級綠地是居民日常休閑、觀賞、健身的場所。它們還具有抽真空和調(diào)節(jié)溫度的功能。植物配置應(yīng)以鄉(xiāng)土樹種為主。
第十六條河道布置必須經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可實施。該地區(qū)河道護(hù)岸應(yīng)與綠化相結(jié)合，使其自然、生態(tài)。通航橋梁首先應(yīng)保證凈空要求。人行天橋的造型應(yīng)比較自由、活潑。
第三章村莊建設(shè)
第十七條現(xiàn)有農(nóng)村居民點采取就地逐步重建和異地安置兩種拆遷安置方式。鼓勵符合條件的人員接受貨幣安置。農(nóng)村居民安置盡量以行政村為單位，就近安置。但因城市建設(shè)需要異地搬遷的，在現(xiàn)鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)安置。農(nóng)村住房安置按照城市居住區(qū)模式建設(shè)。
第十八條根據(jù)征用村集體的土地，按照45平方米/畝的比例儲備村集體第三產(chǎn)業(yè)用地，解決部分農(nóng)村失地人口的就業(yè)問題。退還第三產(chǎn)業(yè)用地應(yīng)根據(jù)本規(guī)劃用地布局，盡可能考慮村行政邊界，并與居住區(qū)、組團(tuán)中心統(tǒng)一規(guī)劃布局相結(jié)合，防止無序、盲目建設(shè)。
第十九條規(guī)劃允許返還的第三產(chǎn)業(yè)用地功能包括住宅、商住、商業(yè)辦公、社區(qū)會所、綜合辦公樓、幼兒園、小學(xué)、社區(qū)醫(yī)療診所、老年活動中心、市場、超市、規(guī)劃中不允許退還的土地包括道路、市政設(shè)施（如消防站、公交車站、加油站、垃圾中轉(zhuǎn)站）、綠地、河流、高壓走廊等主要行政辦公用地。
第二十條農(nóng)村住房安置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行溫州市現(xiàn)行政策，安置建筑面積按宅基地3計算。
第二十一條農(nóng)村居民安置用地應(yīng)當(dāng)考慮容積率為1.2，按安置建筑面積計算。實際農(nóng)村居民移民用地總量控制在農(nóng)村居民移民用地總量的1.2%，為農(nóng)村居民移民啟動和發(fā)展留有空間。
第二十二條退還的村集體第二產(chǎn)業(yè)用地和產(chǎn)業(yè)搬遷用地，在全區(qū)范圍內(nèi)統(tǒng)一考慮，對手續(xù)齊全、合法的企業(yè)用地按1：1安置實施；村內(nèi)按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)三合一家庭作坊式企業(yè)，實行廠房建設(shè)；非法工棚、簡易房屋將被拆除。
農(nóng)村房屋拆遷安置和征地返還面積補(bǔ)償清單
表格1
順序
數(shù)字
村莊
姓名
屬于
鄉(xiāng)村的
家庭戶數(shù)
（家庭）
人口
（人們）
耕地總量
區(qū)域
（哈）
征用
土地面積
（哈）
征用未返還土地面積（公頃）
未征用
土地面積
（哈）
退還土地總面積（公頃）
農(nóng)舍建設(shè)
打基礎(chǔ)
面積()
農(nóng)舉宗
建筑表面
面積()
安置回歸方案一（推薦方案）
移民安置及回歸方案二
農(nóng)房需要重新安置
土地（公頃）
（含20%預(yù)訂費(fèi)）
其中，村莊改造及流轉(zhuǎn)用地面積（公頃）
實際安置還田面積（公頃）
土地
平衡
（哈）
評論
農(nóng)宅安置所需土地（公頃）（含20%預(yù)留）
移民安置所需土地總量（公頃）
土地
平衡
評論
1
南村
五田鎮(zhèn)
第693章
2780
85.5
23.2
/
62.3
4.2
64103.5
150336
19.2
2.9
23.4
38.9
村莊改造和返鄉(xiāng)用地可以根據(jù)實際情況相互使用。
15.0
19.2
43.1
村莊改造和返鄉(xiāng)用地可以根據(jù)實際情況相互使用。
2
北村
五田鎮(zhèn)
650
2486
66.2
35.5
0.3
30.7
2.1
67382.7
150093
20.2
3.0
22.3
8.4
15.0
17.1
13.6
全部的
第1343章
5266
151.7
58.7
0.3
93.0
6.3
131486.2
300429
39.4
5.9
45.7
47.3
30.0
36.3
56.7
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村辦企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)拆遷安置名單
表2
村莊名稱
現(xiàn)有工業(yè)區(qū)
未落實第二產(chǎn)業(yè)回歸用地（公頃）
規(guī)劃工業(yè)用地（公頃）
評論
公司名稱
建筑面積()
北
村莊
甌海區(qū)歐利亞家具制造廠
2173.62
1.3
20.91
南村與北村可根據(jù)實際用地情況共同建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)工廠
溫州廣泰燈具廠
1118.09
甌海區(qū)富順家具制造廠
2752.58
慈湖泡沫廠
2201.47
超華廚房設(shè)備有限公司
1641.02
溫州永景銷售有限公司
1690.49
三友箱包有限公司
3684.47
甌海區(qū)神力線材廠
2389.99
甌海區(qū)雙利剪刀廠
2215.36
溫州時尚煙具制造有限公司
1141.37
顯榮塑料廠
1332.23
甌海億達(dá)眼鏡廠
2108.49
溫州美拉五金有限公司
705.86
慈湖薄膜皮革廠
1604.98
甌海五美泉啤酒廠
1786.83
五國展金家具廠
2142.04
溫州旗宏煙具有限公司
693.04
宏達(dá)噴塑廠
1987.41
嘉誠鞋業(yè)有限公司
1548.47
甌海市兆氏汽車配件有限公司
1616.67
捷靈不銹鋼制品有限公司
928.3
慈北五金電鍍廠
2677.61
慈平紙箱廠
771.88
鑫泰光學(xué)有限公司
1355.42
甌海宏利煙具制造公司
932.72
東風(fēng)塑料助劑廠
2286.58
溫州霸王花服飾有限公司
1378.03
中國金頂針服飾有限公司
1193.91
小計
48058.93
其他工業(yè)用地
161741.07
全部的
209800
南
村莊
溫州市甌海南村塑料板材廠
952.01
0.6
10.83
海霸家具有限公司
6992.61
浙江嘉利實業(yè)有限公司
1765.74
海龍工貿(mào)有限公司
1939.17
小計
11649.53
其他工業(yè)用地
74350.47
全部的
86000