附錄
環(huán)翠區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略三年行動計劃
根據(jù)《環(huán)翠區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）》確定的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略定位、基本原則、發(fā)展目標(biāo)和重點任務(wù)，為統(tǒng)籌推進2018年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項任務(wù)， 2020年，專門制定了三項行動計劃，推進相關(guān)重大事項。
一、產(chǎn)業(yè)振興行動
（一）加快提升現(xiàn)代海洋漁業(yè)
1、實施良種改良工程。依托國家現(xiàn)代漁業(yè)種業(yè)示范場、國家鲆原種養(yǎng)殖場、國家鲆原種養(yǎng)殖場建設(shè)，組織實施良種改良工程，構(gòu)建現(xiàn)代良種科研繁育體系，鞏固提高大菱鲆、牙鲆、鱸魚品質(zhì)。發(fā)揮鱸魚、海參等種苗繁育基地的優(yōu)勢，打造了四家“養(yǎng)殖、繁育、推廣一體化”的龍頭企業(yè)[1]。到2020年，全區(qū)優(yōu)質(zhì)鰨目、海參等良種年繁育量達到20億粒以上，鰈魚蛋國內(nèi)市場占有率達到60%以上，大菱鲆蛋國內(nèi)市場占有率達到45% %。 %，主導(dǎo)品種良種覆蓋率達到90%以上，打造全國最大的鰨魚原種保存、良種繁育、良種擴產(chǎn)基地。 （責(zé)任單位：海洋漁業(yè)局；一部門為牽頭部門，下同）
2.制定全區(qū)養(yǎng)殖水域灘涂規(guī)劃。按要求劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)、限制養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)，設(shè)定發(fā)展底線，合理布局養(yǎng)殖生產(chǎn)，規(guī)范養(yǎng)殖用海秩序，穩(wěn)定基本養(yǎng)殖面積，減少近海養(yǎng)殖規(guī)模，擴大近海養(yǎng)殖規(guī)模。養(yǎng)殖領(lǐng)域，促進養(yǎng)殖與城市建設(shè)和景觀相協(xié)調(diào)。 （責(zé)任單位：海洋漁業(yè)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）
3、健康養(yǎng)殖示范。以農(nóng)業(yè)部9個健康水產(chǎn)養(yǎng)殖示范場[2]為重點，全面推進健康養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進質(zhì)量安全追溯體系建設(shè)。到2020年，形成省級以上水產(chǎn)健康養(yǎng)殖示范。市場達到12個。（責(zé)任單位：海洋漁業(yè)局）
4、力爭創(chuàng)建省級海洋牧場建設(shè)示范工程。根據(jù)山東省海洋牧場建設(shè)規(guī)劃，將以楚島、雙島灣已建成的人工魚礁區(qū)為基礎(chǔ)，穩(wěn)步發(fā)展以海產(chǎn)品增殖為主的經(jīng)濟型人工魚礁，積極發(fā)展海洋生態(tài)和資源修復(fù)保護。生態(tài)人工魚礁。探索在孫家疃北部海域?qū)嵤┐笮蜕钏W(wǎng)箱工程，利用北黃海冷水團開展鮭魚等養(yǎng)殖實驗[3]。 （責(zé)任單位：孫家疃街道海洋漁業(yè)局）
5、擴散釋放作業(yè)。規(guī)范水生生物增殖放流行為，有效恢復(fù)近海漁業(yè)資源，建立3個以上省級漁業(yè)增殖站[4]，增加日本對蝦、徐氏鳊、黑鯛、大鰍、牙鲆等水生品種。確定放流規(guī)模和效果，積極開展短帶魚、花鱸等新物種放流試驗。 （責(zé)任單位：海洋漁業(yè)局）
六、近海漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。重點在太平洋公海、印度洋公海、伊朗南部海域建設(shè)3支專業(yè)遠洋捕撈船隊，擴大遠洋海鮮產(chǎn)品回程運輸規(guī)模。 （責(zé)任單位：海洋漁業(yè)局）
七、打造漁業(yè)融合發(fā)展新亮點。結(jié)合實施“海上糧倉”戰(zhàn)略，充分發(fā)揮海洋牧場優(yōu)勢，依托4個國家休閑漁業(yè)示范基地，沿海岸規(guī)劃建設(shè)特色海陸協(xié)同休閑旅游項目，繼續(xù)豐富產(chǎn)品供給，打造濱海綜合度假項目。 （責(zé)任單位：海洋漁業(yè)局、旅游局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
8.加快威海創(chuàng)新園水上休閑產(chǎn)品設(shè)計中心建設(shè)，重點建設(shè)“先進游艇技術(shù)研發(fā)設(shè)計（服務(wù)）中心”和“漁具設(shè)計研發(fā)中心”。 （責(zé)任單位：海洋漁業(yè)局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、張村鎮(zhèn)經(jīng)濟和信息化局）
（二）大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè)
9.穩(wěn)定糧食生產(chǎn)。實施土地儲糧、科技儲糧戰(zhàn)略，加強高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和農(nóng)田水利建設(shè)，推進土地整理，實施耕地質(zhì)量提升工程，打造糧食高產(chǎn)平臺。全區(qū)糧食播種面積穩(wěn)定在1萬畝，糧食總產(chǎn)量4000多噸。 （責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、水利局、國土資源局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
10.大力發(fā)展特色種植業(yè)。充分整合各鎮(zhèn)（街道）農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢資源，發(fā)展“一鎮(zhèn)一品”，重點發(fā)展羊亭、溫泉櫻桃產(chǎn)業(yè)、張村蟠桃草莓產(chǎn)業(yè)、嵩山街道藍莓產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展蠡口山旅游休閑農(nóng)業(yè)園、北上匡達櫻桃產(chǎn)業(yè)基地、華夏城生態(tài)旅游園、徐家疃農(nóng)業(yè)休閑觀光采摘園、嚴家莊旅游觀光生態(tài)園、南格拉生態(tài)休閑農(nóng)業(yè)等城郊旅游休閑活動旅游園區(qū)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，培育桑葚、核桃、無花果、柿子、棗、板栗、櫻桃、杏等名特經(jīng)濟林，著力打造一批集“城鄉(xiāng)特色”觀光休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。觀光、采摘、垂釣、餐飲”。 （責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、旅游局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
11.因地制宜推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展。嚴格執(zhí)行禁止養(yǎng)殖區(qū)域和控制養(yǎng)殖區(qū)域的相關(guān)禁控規(guī)定，合理調(diào)整畜禽養(yǎng)殖發(fā)展空間，科學(xué)確定畜禽養(yǎng)殖品種和規(guī)模。堅持種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧融合，促進種養(yǎng)業(yè)布局協(xié)調(diào)、規(guī)模配套，形成種養(yǎng)業(yè)生態(tài)循環(huán)格局。穩(wěn)定標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖，鞏固標(biāo)準(zhǔn)化示范成果，保持畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化。 （責(zé)任單位：畜牧局、農(nóng)業(yè)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
12.建設(shè)李口山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。 2018年新園區(qū)建成至少1000畝，2020年完成建設(shè)面積5600畝的總體目標(biāo)。張村片區(qū)打造全國知名親子部落，推動形成以農(nóng)業(yè)休閑、綠色種植、生態(tài)旅游、民俗文化、觀光旅游為主，科技農(nóng)業(yè)、山地運動、祈福養(yǎng)生、休閑娛樂為輔的發(fā)展格局，發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)融合示范。區(qū)；重點推進劉家疃游客接待中心和生態(tài)旅游園項目、王家疃親子林、生態(tài)農(nóng)場、膠東民俗文化街項目、蔣家疃青衣茶園項目、里口山水庫垂釣基地項目建設(shè)。羊亭片區(qū)正在建設(shè)集綠色果蔬生產(chǎn)、科技農(nóng)業(yè)、特色休閑采摘為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；依托寶豐果蔬專業(yè)合作社、歡樂谷植物種植專業(yè)合作社、月明園蔬菜專業(yè)合作社等，立足“綠色健康”的“果蔬”品牌建設(shè)，進一步提升綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)水平；以鑫源果業(yè)為龍頭，推進生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)場建設(shè)。 （責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、旅游局、林業(yè)局、文化廣電局、張村鎮(zhèn)、羊亭鎮(zhèn)）
13.推進松山辦事處和溫泉鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。加強與環(huán)里口山現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園對接，大力發(fā)展嵩山區(qū)特色種植、休閑采摘等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)南格拉村舜源綠色蔬菜種植園、吳家疃村草莓采摘園、竹園村充分發(fā)揮12349農(nóng)副產(chǎn)品集散中心優(yōu)勢，發(fā)展城郊農(nóng)業(yè)，重點發(fā)展生態(tài)綠色優(yōu)質(zhì)菌宴等，打造特色小吃、民宿一條街[5]。溫泉區(qū)加大特色農(nóng)業(yè)規(guī)模，著力打造“一村一品”，發(fā)展多肉品種產(chǎn)業(yè)、草莓休閑采摘大棚示范等項目，打造威海周邊最大的草莓采摘基地。 （責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、旅游局、溫泉鎮(zhèn)、嵩山街道）
（三）實施鄉(xiāng)村旅游精品工程
14.打造全域旅游新格局。整合旅游資源，打造僑香浩-半月灣度假灣等環(huán)海藍色帶、里口山-仙姑頂-華夏城等環(huán)山綠帶旅游新格局；借助華夏文旅的品牌效應(yīng)，帶動更多旅游企業(yè)發(fā)展旅游總部經(jīng)濟，豐富旅游產(chǎn)業(yè)，向全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)轉(zhuǎn)型；發(fā)展“旅游+”模式，推動旅游與其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，形成新的生產(chǎn)力和競爭力。 （責(zé)任單位：旅游局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道）
15、打造高端民宿產(chǎn)業(yè)。張村地區(qū)以山民居為特色，王家疃、福德莊、蔣家疃、劉家疃等民居有效轉(zhuǎn)移，整體設(shè)計、整體建設(shè)，示范引領(lǐng)居民參與特色民宿打造。在羊亭片區(qū)，我們將依托綜合生態(tài)公園建設(shè)項目，打造高品質(zhì)民宿。在溫泉區(qū)，依托溫泉資源優(yōu)勢，突出地方文化特色，引導(dǎo)養(yǎng)生養(yǎng)生民宿發(fā)展。在松山區(qū)，將閑置房屋進行轉(zhuǎn)移，建設(shè)民宿、生態(tài)餐廳、小吃街等。在孫家疃地區(qū)，我們依托區(qū)內(nèi)山、海、灘、灣等自然奇觀和膠東民俗文化，對別墅進行升級改造，積極發(fā)展高端個性化鄉(xiāng)村旅游。 （責(zé)任單位：旅游局、文化廣電局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
16.加強鄉(xiāng)村旅游推廣。依托里口山區(qū)豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，力爭建設(shè)2-3個鄉(xiāng)村旅游重點示范村，進一步推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。做好旅游宣傳策劃，結(jié)合特色農(nóng)業(yè)休閑觀光園區(qū)，將美麗鄉(xiāng)村游編制成旅游線路產(chǎn)品重點推廣。規(guī)范鄉(xiāng)村旅游相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，推動各示范村成立鄉(xiāng)村旅游發(fā)展合作社，提高鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。 （責(zé)任單位：旅游局、宣傳部、農(nóng)業(yè)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、海洋漁業(yè)局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
（四）全面推進農(nóng)業(yè)“新六產(chǎn)”發(fā)展
17.發(fā)展海洋生物和健康食品。圍繞加工保鮮及加工副產(chǎn)品的循環(huán)化、全值化、梯次化、綜合利用，打造以新型海藻、海參、冷凍調(diào)理食品等為重點，以EPA、DHA為重點的海洋食品產(chǎn)業(yè)集群、膠原蛋白、魚釀醬油等。以藻類、低值魚類、海洋微生物等為主要研發(fā)對象的海洋生物制品產(chǎn)業(yè)集群和海洋醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，建立海洋生物制品產(chǎn)業(yè)集群生命、威高骨科、禹王、濮院、博宇等產(chǎn)業(yè)帶動區(qū)。 （責(zé)任單位：經(jīng)濟和信息化局、發(fā)展改革局、海洋漁業(yè)局、科技局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
18.加快農(nóng)村物流業(yè)發(fā)展。依托家家悅物流平臺建設(shè)，加快完善農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局，大力發(fā)展水產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流，加快發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和生鮮配送。依托源源中心漁港建設(shè)，加快完善水產(chǎn)品集散和信息服務(wù)功能，大力發(fā)展流通新業(yè)態(tài)，創(chuàng)新水產(chǎn)品流通方式，鼓勵訂單銷售、電子商務(wù)等營銷新業(yè)態(tài)發(fā)展。 -商業(yè)。以僑鄉(xiāng)大潤發(fā)推出線上“飛牛網(wǎng)”和一小時飛?？爝f服務(wù)為典型，推動線上線下銷售渠道互動發(fā)展。支持中小零售企業(yè)與電商平臺優(yōu)勢互補，鼓勵便利店、超市等與電商、快遞企業(yè)創(chuàng)新合作模式，開展網(wǎng)上下單、門店自提、社區(qū)配送等業(yè)務(wù)。其他業(yè)務(wù)。 （責(zé)任單位：服務(wù)業(yè)發(fā)展局、海洋漁業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、商務(wù)局）
19.大力培育農(nóng)村電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)。重點建設(shè)12349農(nóng)副產(chǎn)品流通和“樂農(nóng)GO”APP平臺，引導(dǎo)霸招團、力商威海等電商企業(yè)與特色農(nóng)產(chǎn)品和現(xiàn)代休閑旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，推動農(nóng)產(chǎn)品向上發(fā)展。把握農(nóng)產(chǎn)品動向，開展城鎮(zhèn)電子商務(wù)活動。引導(dǎo)博宇、宇王、普源等企業(yè)積極參與自主品牌產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)渠道創(chuàng)建。依托知名涉農(nóng)電商、淘寶學(xué)校等資源，開展有針對性的網(wǎng)上知識宣講、網(wǎng)絡(luò)營銷技能提升等培訓(xùn)，支持大北山村、王家夼村舉辦電子商務(wù)座談會、講座等其他電子商務(wù)知識普及活動。深化電子商務(wù)應(yīng)用。 （責(zé)任單位：商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局、海洋漁業(yè)局、服務(wù)業(yè)發(fā)展局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
20.發(fā)展新型養(yǎng)老服務(wù)業(yè)。推動農(nóng)村養(yǎng)老與醫(yī)療、保險、旅游等融合發(fā)展，引導(dǎo)社會力量投資休閑、健康、養(yǎng)老基地建設(shè)，發(fā)展老年住房、老年公寓，建設(shè)老年社區(qū)和大型老年公寓。護理綜合體。探索推廣互助養(yǎng)老、日托等服務(wù)模式。充分發(fā)揮12349居家養(yǎng)老信息平臺功能，到2020年實現(xiàn)12349平臺城鄉(xiāng)服務(wù)全覆蓋。（責(zé)任單位：民政局、衛(wèi)生計生局、旅游局、財政辦）
21.實施農(nóng)民體育健身工程。完善體育設(shè)施，發(fā)展適合農(nóng)村農(nóng)民的體育健身服務(wù)業(yè)。到2020年，提高農(nóng)村體育健身公共服務(wù)水平，農(nóng)民健身公共服務(wù)體系基本建立； “農(nóng)民體育健身工程”全面覆蓋行政村；實現(xiàn)全區(qū)農(nóng)村社會體育指導(dǎo)員“全覆蓋”。 （責(zé)任單位：體育局、財政局、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道）
22、打造時尚創(chuàng)意中心。鼓勵以創(chuàng)意為核心的產(chǎn)業(yè)組織和生產(chǎn)活動發(fā)展，堅持企業(yè)發(fā)展與招商引資相結(jié)合，做大做強做優(yōu)文化產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以“時尚創(chuàng)意”為理念的時尚創(chuàng)意中心引領(lǐng)發(fā)展”。 （責(zé)任單位：孫家疃街道商務(wù)局）
23、創(chuàng)建中國油畫小鎮(zhèn)。鼓勵孫家團利用現(xiàn)有寫生基地和油畫街區(qū)，聚焦油畫產(chǎn)業(yè)這一最具特色、最具潛力的產(chǎn)業(yè)，打造特色鮮明、人文氛圍濃厚、生態(tài)優(yōu)美的“油畫小鎮(zhèn)”環(huán)境。 （責(zé)任單位：宣傳部、傳媒廣電局、孫家疃街道）
（五）加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量品牌建設(shè)
24.完善農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管。每年年初制定年度食品安全監(jiān)督管理計劃，核對“一票制”購銷臺賬和食用農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地公告，嚴格查驗重點農(nóng)副產(chǎn)品的證書和市場銷售證明。確保食用農(nóng)產(chǎn)品“可追溯”。每年制定食用農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗計劃，每月定期檢驗食用農(nóng)產(chǎn)品不少于20批次。每季度進行監(jiān)督檢查時，對不規(guī)則批次的食用農(nóng)產(chǎn)品要隨時進行監(jiān)督檢查。 （責(zé)任單位：食品藥品監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局、海洋漁業(yè)局、畜牧局）
25.推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，規(guī)范生產(chǎn)、管理和技術(shù)工作，確保標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)各環(huán)節(jié)有根有據(jù)，種植的農(nóng)產(chǎn)品符合安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。加強無疫區(qū)維護，做好春、秋季重大動物疫病強制免疫工作，加強對重大動物疫病、人畜共患病以及其他初發(fā)、突發(fā)動物疫病的監(jiān)測預(yù)警，評估免疫效果?？茖W(xué)分析疫情發(fā)生風(fēng)險和流行趨勢，努力確保不發(fā)生重大區(qū)域性動物疫情。 （責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、畜牧局）
26.實施農(nóng)業(yè)品牌強化工程。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企業(yè)申報山東省名牌產(chǎn)品和地理標(biāo)志產(chǎn)品。以塑造環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品整體品牌形象為導(dǎo)向，重點培育區(qū)域公共品牌和產(chǎn)品品牌，以建立農(nóng)產(chǎn)品品牌目錄體系為引領(lǐng)，以打造品牌農(nóng)產(chǎn)品營銷體系為載體，建立環(huán)翠區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)推進機制，全面提升基地建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工水平。把增加綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給擺在突出位置，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體申請獲得專利、創(chuàng)建品牌等給予適當(dāng)獎勵。開展品牌推廣，打造全國知名行業(yè)品牌。引導(dǎo)企業(yè)積極開展和參與農(nóng)產(chǎn)品品牌形象提升工作。 （責(zé)任單位：農(nóng)業(yè)局、市場監(jiān)管局、海洋漁業(yè)局、林業(yè)局、畜牧局、科技局、財政局）
（六）強化農(nóng)業(yè)科技支撐能力
27.建立健全農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。提高農(nóng)業(yè)企業(yè)研發(fā)能力，全面落實企業(yè)研發(fā)費用稅前加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等政策。提升公共服務(wù)能力，推進公共創(chuàng)新平臺和新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，充分發(fā)揮公共服務(wù)平臺作用，通過大儀器共享服務(wù)