第一章一般規(guī)定

第一條根據(jù)《中華人民共和國城市規(guī)劃法》和建設部《城市規(guī)劃編制辦法》，制定本規(guī)劃。是景德鎮(zhèn)市范圍內(nèi)城市建設的指導性文件。

第二條本規(guī)劃的基本依據(jù)包括以下標準和文件：

1、《中華人民共和國城市規(guī)劃法》及涉及城市開發(fā)建設的有關社會、經(jīng)濟、環(huán)境等法律。

2、建設部《城市規(guī)劃編制辦法》、中華人民共和國國家標準GBJ-137-90《城市土地分類及規(guī)劃建設用地標準》、《城市規(guī)劃基本術語標準》和《城市規(guī)劃《制備辦法實施細則》等相關技術規(guī)范和標準。

3、《國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》國發(fā)[2002]13號《關于貫徹落實國務院關于加強城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》建規(guī)[2002]204號等國家、省、市法律相關文件。

4、《江西省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》、《景德鎮(zhèn)市城市總體規(guī)劃1996-2010年》、《景德鎮(zhèn)市土地利用總體規(guī)劃1996-2010年》等相關規(guī)劃。

5、江西省“十五”規(guī)劃、景德鎮(zhèn)市“十五”規(guī)劃、浮梁縣“十五”規(guī)劃。

6、景德鎮(zhèn)市、樂平市、浮梁縣有關部門的規(guī)劃假設。

第三條規(guī)劃指導思想

1.進一步凸顯景德鎮(zhèn)歷史文化名城地位，塑造“千年古鎮(zhèn)”新形象，按照國家歷史文化名城標準編制城市規(guī)劃。

2、加強環(huán)境保護，挖掘文化內(nèi)涵，充分利用獨特的自然元素，創(chuàng)建美麗的生態(tài)旅游城市，體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則。

3、結(jié)合規(guī)劃管理要求，合理確定人口和土地利用規(guī)模，體現(xiàn)靈活規(guī)劃的原則。

4、合理確定布局結(jié)構(gòu)，科學安排近期和遠期建設順序，體現(xiàn)有序發(fā)展原則。

5、切實改造舊城，將歷史保護有機結(jié)合起來，有序搬遷現(xiàn)有居住區(qū)，改善人居環(huán)境，體現(xiàn)以人為本的原則。營造良好的居住、居住、工作、學習、休閑環(huán)境，提供標準住房和充足的基礎設施服務。

6、配置完善的基礎設施，創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，體現(xiàn)高效的城市服務原則。

第四條規(guī)劃重點

1.對城市性質(zhì)、人口、土地利用規(guī)模進行論證，科學合理預測城市規(guī)模。

2.明確城市用地發(fā)展方向和空間布局結(jié)構(gòu)。

3、研究城市綜合交通設施，統(tǒng)籌安排路網(wǎng)站點。

4.確定公共設施和基礎設施建設標準。

第五條：規(guī)劃范圍界定

市轄區(qū)：景德鎮(zhèn)市行政區(qū)域包括市區(qū)（珠山區(qū)）、郊區(qū)（昌江區(qū)）、市（樂平市）、郊區(qū)縣（浮梁縣），總面積5,256平方公里。

城市規(guī)劃控制區(qū)：城市規(guī)劃區(qū)控制范圍包括現(xiàn)有城區(qū)、周邊呂蒙鄉(xiāng)、精城鎮(zhèn)、阿玉山鎮(zhèn)、紅源鎮(zhèn)、羅家墾墾農(nóng)場、湘湖鎮(zhèn)、浮梁鎮(zhèn)、三龍鄉(xiāng)、全部或部分西郊墾殖場、溧陽鄉(xiāng)、荷塘鄉(xiāng)等11個重點區(qū)域及其農(nóng)業(yè)生態(tài)用地，總面積約580平方公里。此外，在規(guī)劃控制上，應充分考慮樂平市和浮梁縣的城市建設用地。

中心城區(qū)：景德鎮(zhèn)市區(qū)，包括珠山區(qū)；昌江區(qū)精城鎮(zhèn)、鹿蒙鄉(xiāng)、西郊墾殖場；紅源鎮(zhèn)、湘湖鎮(zhèn)、浮梁鎮(zhèn)羅家墾殖場部分地區(qū)。規(guī)劃建設范圍160平方公里（具體規(guī)劃范圍見土地規(guī)劃圖），其中城市建設用地80平方公里。

第六條規(guī)劃期限

最近2002年-2010年；

2010-2016年中期；

展望2016-2020；

長期前景延伸至本世紀中葉。

第二章經(jīng)濟社會發(fā)展

第七條景德鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展必須加快改革、擴大開放，面向全國、面向世界，不斷邁上新臺階。力爭20年內(nèi)國民生產(chǎn)總值翻兩番以上。到2020年，基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，人均GDP由現(xiàn)在的7205元增加到5.4萬元。三大產(chǎn)業(yè)比例為5：48：47。財政收入80億元。全社會固定資產(chǎn)投資年均增長25%。全年社會消費品零售總額年均增長12%。

第八條到2005年，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到185億元左右（按2000年價格計算），人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達到1萬元；財政總收入年均增長13%左右，到2005年達到16%。社會消費品零售總額年均增長12%，到2005年達到50億元左右。外貿(mào)出口總額年均增長10%，到2005年突破7000萬美元。全社會固定資產(chǎn)投資年均增長50%。

第九條建立健全社會保障制度，加強下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓，積極鼓勵下崗失業(yè)人員從事經(jīng)營活動。加大對城市困難群體的關心和支持，落實各項貧困人口優(yōu)惠政策。在社會養(yǎng)老制度改革、發(fā)展社會福利事業(yè)、各類公共服務設施、住宅區(qū)和住宅建設中，必須充分關注老年人和殘疾人的特殊需要。到2020年，恩格爾系數(shù)（即居民生活支出占總支出的比重）下降到30%，建立與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系。

第十條經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略：以瓷興鎮(zhèn)、以瓷興城，以部省共建國家陶瓷科技城為契機，堅定不移地走陶瓷振興之路。重點發(fā)展陶瓷、汽車、機電、電力、化工、建材、食品七大支柱產(chǎn)業(yè)，辦好景德鎮(zhèn)高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和陶瓷科技園，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，建立景德鎮(zhèn)高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和陶瓷科技園。服務國家、服務世界的瓷都。功能齊全、布局合理、服務一流的第三產(chǎn)業(yè)體系，將景德鎮(zhèn)建設成為著名的國際旅游城市。

第十一條社會發(fā)展戰(zhàn)略：進一步發(fā)揮瓷都文化優(yōu)勢，深化科技體制改革，把瓷都歷史研究、旅游開發(fā)和工業(yè)化放在突出位置，積極開展科普、教育、科研等工作。加強精神文明建設，不斷提高人口素質(zhì)、提高生活質(zhì)量，將使景德鎮(zhèn)市社會發(fā)展邁上新臺階，逐步與其經(jīng)濟建設相協(xié)調(diào)，與千年風貌相一致。瓷都和國家歷史文化名城的地位。

第十二條城市建設戰(zhàn)略步驟

1、近期（2002-2010年）：大力推進城市發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)土地可持續(xù)利用；配合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，優(yōu)化資源配置，促進城市產(chǎn)業(yè)技術更新；加快高新技術產(chǎn)業(yè)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化協(xié)作基地建設；加強各級城市中心城市建設，形成現(xiàn)代化城市框架和良好的城市生態(tài)系統(tǒng)；實現(xiàn)創(chuàng)建全國文明城市、衛(wèi)生城市、優(yōu)秀旅游城市和江西省園林城市的目標。

2、遠期（2010-2020年）：全面促進經(jīng)濟較快增長，全市整體達到中等發(fā)達國家和地區(qū)水平；建設全國知名的陶瓷高新技術研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化協(xié)作基地，做大做強制造業(yè)；建設全國知名的加工制造基地和陶瓷外貿(mào)出口基地，實現(xiàn)與周邊城市的生產(chǎn)分工協(xié)作；形成功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、多組團協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代城市格局；基礎設施和社會服務設施綜合服務水平和能力大幅提升；創(chuàng)建國家園林城市、生態(tài)城市的目標已經(jīng)實現(xiàn)。

3、愿景（2020年后）：快速提高服務加工制造業(yè)發(fā)展的高新技術產(chǎn)業(yè)自主發(fā)展水平，使制造業(yè)特別是汽車、化工、高技術陶瓷產(chǎn)業(yè)成為重要支柱產(chǎn)業(yè)；建設現(xiàn)代化城市，打造適應產(chǎn)業(yè)國際化的現(xiàn)代化人居環(huán)境。

第三章城市體系規(guī)劃

第十三條城市性質(zhì)：

享譽國內(nèi)外的瓷都；國家歷史文化名城；江南著名旅游城市；江西省重要工業(yè)城市。

第十四條城市職能：

世界陶瓷藝術文化展示交流中心；國家陶瓷工業(yè)重要的生產(chǎn)基地和教育基地； “五山兩湖”區(qū)域旅游中心；贛、浙、皖地區(qū)重要的交通物流樞紐；江西省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造基地和高新技術產(chǎn)業(yè)示范基地。

第4章城市的性質(zhì)

第十五條2010年本市人口控制規(guī)模（含戶籍人口和暫住人口）規(guī)劃為169.67萬人，2016年為185.52萬人，2020年為200.02萬人。

第十六條2010年、2020年中心城（景德鎮(zhèn)市區(qū)）規(guī)劃建成區(qū)總?cè)丝冢ê寝r(nóng)業(yè)人口、農(nóng)業(yè)人口、暫住人口）分別控制在50萬人、80萬人左右。

第十七條2010年規(guī)劃建設范圍由2002年的40多平方公里增加到140平方公里左右，2020年達到160平方公里。城區(qū)規(guī)劃城市建設用地由2002年的42平方公里增加到2010年約70平方公里，2020年達到80平方公里。這是城鎮(zhèn)建設用地的上限。

第五章城市規(guī)模

第十八條規(guī)劃原則

1、利用景德鎮(zhèn)悠久的陶瓷文化歷史、良好的自然植被條件和獨特的景觀優(yōu)勢，為全市乃至全地區(qū)構(gòu)建城市保護與旅游開發(fā)為一體的現(xiàn)代歷史文化名城旅游體系。

2.城市體系規(guī)劃應當根據(jù)不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有經(jīng)濟社會發(fā)展水平和城市經(jīng)濟社會發(fā)展總體水平，合理配置城市人口和生產(chǎn)力，對市政用地進行綜合調(diào)控和引導，完善城市體系結(jié)構(gòu)和布局。社會發(fā)展目標。

3、適當擴大中心城用地面積。中心城的擴張，必然涉及到周邊建設條件成熟或發(fā)展?jié)摿^大的地區(qū)（特別是重點城鎮(zhèn)）的吞并。因此，必須調(diào)整城鎮(zhèn)體系，合理布局城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)，注重基本農(nóng)田等非建設用地保護，實現(xiàn)城市生態(tài)的良性循環(huán)。

4、加大蔬菜基地建設力度，保障城郊經(jīng)濟良好溝通，促進都市農(nóng)業(yè)發(fā)展。

第十九條空間布局

根據(jù)城鎮(zhèn)體系劃分標準，結(jié)合景德鎮(zhèn)實際地形，景德鎮(zhèn)城鎮(zhèn)體系空間按照四級規(guī)劃布局，形成以城區(qū)為核心、郊區(qū)為主體的多元空間分布。支持，重點鎮(zhèn)為帶動，一般鎮(zhèn)為基礎。網(wǎng)絡城市體系。

第二十條城市功能

1、城區(qū)（含中心城區(qū)、二級中心城區(qū)）：

（一）中心城區(qū)在現(xiàn)有建成區(qū)基礎上進行拓展，重點是東西方向。東部包括湘湖鎮(zhèn)部分地區(qū)，西南范圍為呂蒙鄉(xiāng)，西北范圍為紅源鎮(zhèn)和羅家墾殖場部分地區(qū)，北部為浮梁鎮(zhèn)。

（二）二級中心城市為樂平市。

2、城市郊區(qū)（含郊區(qū)）